4月13日，宝山区委副书记、区长高奕奕主持召开第30次区政府常务会议，作为推进重大行政决策法定化、规范化的重要举措，会议邀请上海中夏律师事务所朱观景律师就《重大行政决策应当注意的问题》进行学法授课。会议听取关于修订《宝山区区级政府投资项目管理办法》的情况汇报，特别邀请了3位公众代表列席会议，共同参与审议《管理办法》。

高奕奕对律师的授课和3位代表的到来表示欢迎和感谢。

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在听取关于《管理办法》的汇报后，中咨海外上海分公司规划研究所所长李菡表示，《管理办法》已对前期专家评审意见做出回应，送审稿符合相关上位法、贴合宝山区政府投资管理项目实际情况，提高了效率，具有可操作性。建议持续关注国家、市级的新要求、新规定以及宝山区新情况，不断完善。

上海沪港建设咨询有限公司注册咨询工程师张艳表示，《管理办法》对我司前期提出的意见和建议进行了认真梳理，对文本进行了进一步的修改完善，切实提升了规范性文件的制定质量，为宝山区政府投资项目建设提供了有力的制度保障。

上海银星律师事务所盛振春律师从合法性审查和风险评估角度提出意见，认为《管理办法》逻辑层次清晰，文字表述合法、合理，能够进一步规范和强化政府投资项目的管理，有效发挥政府投资的作用，进而达到提高政府投资效益，规范政府投资行为的目的。

“学法”已成为区政府常务会议的“规定动作”。本次学法，朱观景律师围绕重大行政决策五大程序、本地区重大行政决策事项的确定、合法性审查和集体讨论应当注意的问题等方面进行了授课，具有较强针对性和指导意义。

高奕奕表示，对于公众代表提出的意见建议，区政府将认真研究、充分吸纳。他指出，此次修订的《宝山区区级政府投资项目管理办法》优化了重大项目投资决策，明确了概算调整决策程序，新增了审批改革的相关内容，完善了区镇投资分工体制，是进一步理顺建设推进机制、健全投资管理体系、形成政府投资项目建设推进合力的重要政策依据。

高奕奕强调，要积极谋划、全面统筹重大项目建设。加快城市空间发展和城市功能转型，选好政府投资项目，体现政府投资对经济稳增长的“稳定器”作用。要加速推进、形成项目建设推进合力。加快研究配套管理细则，进一步理顺项目建设推进机制，健全投资管理体系，持续加快项目推进。要真抓实干、贯彻落实好新《办法》。牢牢牵住有效投资这个“牛鼻子”，主动对标“主阵地”“北转型”的要求，不断加快政府投资项目的建设，坚持为宝山经济稳中求进、行稳致远垒好“压舱石”。

据悉，此前宝山区编制并发布《2023年度宝山区人民政府重大行政决策事项目录》，包括确定2023年区政府实事项目、制定《宝山区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》等18项内容。此次会议审议的《宝山区区级政府投资项目管理办法》此前已经严格履行了公众参与、专家论证、合法性审核、风险评估等程序。

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记者：吕恒 张晖

编辑：宋鸽

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上观号作者：上海宝山

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